概念

资产评估是对资产在某一时点的价值进行估计的行为或过程。具体地讲，资产评估是指符合国家有关规定的专门机构和人员，依据国家的有关规定，为了特定的评估目的，遵循适用的评估原则，选择适当的价值类型，按照法定的评估程序，运用科学的评估方法，对特定资产的价值进行估算的过程。[1]

资产评估的基本要素包括评估主体、评估对象、评估依据、评估目的、评估原则、价值类型、评估程序及评估方法八个构成要素。

1.从事资产评估业务的机构和人员，是资产评估工作中的主体，必须符合国家在资产评估方面的有关规定，即具有从事该项业务的行业及职业资格并登记注册。

2.特定资产是待评估的对象。

3.国家的有关规定是指资产评估活动所应当遵守的有关法律、法规、政策文件等，它是资产评估的依据特定的。

4.评估目的，是指资产业务发生的经济行为，它直接决定和制约资产评估价值类型的确定和评估方法及参数的选择。

5.评估原则即资产评估工作的行为规范，是处理评估业务的行为准则。

6.价值类型是对评估价值的质的规定，它取决于评估目的。

7.评估程序是资产评估业务的工作步骤。

8.评估方法是估算资产价值所必需的特定技术方法。

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，尤其是国有企业改革的深化和生产要素市场的发育，使资产转让和资产重组等各种形式的产权交易日益频繁，资产评估行业这种为市场经济服务的中介机构因此应运而生且蓬勃发展，在市场经济建设和发展中发挥越来越重要的作用。但在我国经济体制不断深化的形势下，评估市场不断壮大对评估业的要求越来越高。

我国资产评估行业是在20世纪80年代末，随改革开放大潮诞生的。我国资产评估作为一个独立的专业化市场中介服务行业得到了长足发展，在规范资本运作、维护经济秩序、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用，已经成为我国市场经济发展不可或缺的重要力量。

资产评估行业受政策影响较大，随着国有经济改制工作接近尾声，评估企业之间的竞争日益激烈，不过新的形势也为评估行业的发展提供了巨大商机。

据《中国资产评估行业市场前瞻与投资战略规划分析报告前瞻》显示，我国共有各类评估机构超过万家，执业注册评估师十几万人，从业人员约30万人。已经形成包括资产评估、房地产估价、土地估价、矿业权评估、旧机动车鉴定估价和保险公估在内的六大类评估专业。其中，资产评估机构数量已超过4000家，从业人员4万多人，业务领域涵盖动产、不动产、企业价值、无形资产、证券期货等所有资产类型。据不完全统计，2005年至2010年，全国资产评估收入也实现了年均10%以上的增长。

前瞻网表示，依照国家“十二五”规划，今后五年，国家把提高现代服务业比重作为经济社会发展的主要目标之一，把推动现代服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，鼓励现代服务业领域企业兼并重组或联合经营，在市场整合中提高产业集中度，将发展一批大型服务企业或企业集团，这势必为资产评估企业的做大做强做优提供了良好的机遇。

（一）知识产权评估的实施

知识产权评估应当依法委托经财政部门批准设立的资产评估机构进行评估。

（二）知识产权占有单位资产评估的情形

知识产权占有单位符合下列情形之一的，应当进行资产评估：

1.根据《公司法》规定，以知识产权资产作价出资成立有限责任公司或股份有限公司的；

2.以知识产权质押，市场没有参照价格，质权人要求评估的；

3.行政单位拍卖、转让、置换知识产权的；

4.国有事业单位改制、合并、分立、清算、投资、转让、置换、拍卖涉及知识产权的；

5.国有企业改制、上市、合并、分立、清算、投资、转#让、置换、拍卖、偿还债务涉及知识产权的；

6.国有企业收购或通过置换取得非国有单位的知识产权，或接受非国有单位以知识产权出资的；

7.国有企业以知识产权许可外国公司、企业、其他经济组织或个人使用，市场没有参照价格的；

8.确定涉及知识产权诉讼价值，人民法院、仲裁机关或当事人要求评估的；

9.法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。

非国有单位发生合并、分立、清算、投资、转让、置换、偿还债务等经济行为涉及知识产权的，可以参照国有企业进行资产评估。 [2]

无形资产评估是对企业的专利权、专有技术、特许权、商标、版权、软件的价值进行评估，为企 业的投资等经济行为提供科学、客观、公正的价值认定结果。 无形资产评估所需材料：

1. 评估基准日会计报表及附注;

2. 专利、商标证书复印件;

3. 购入专利、商标的合同、协议、发票复印件;

4. 专利、商标的申报材料、缴纳年费发票的复印件;

5. 专利技术、专有技术的研制报告，可行性分析报告及国家相关部门的技术检测、鉴定材料;

6. 专利、专有技术项目开发成本费用资料;

7. 技术产品的经济分析及市场预测;

8. 公司权力机构同意评估的批准文件;

9. 委托方与资产占有方的营业执照副本复印件;

10. 公司设立、变更时的验资报告;

11. 公司章程、协议;

12. 与评估行为相关的文件复印件。[3]

我国资产评估所依据的法律，法规和规章：

《中华人民共和国公司法》(修正，1999年12月25日公布)

《中国人民共和国证券法》(1998年12月29日公布)

《国有资产评估管理办法》(1991年11月16日，国务院第91号令)

《国有资产评估管理办法实施细则》(国资办发[1992]36号)

《国务院关有股份有限公司境内上市外资股的规定》(1995年12月25日，国务院第189号令)

《资产评估准则--无形资产》(财会[2001]1051号)

《公开发行证券公司信息披露编报规则第10号令：从事房地产开发业务的公司招股说明书内容及格式特别规定》(2001年2月6日证监发[2001]7号)

《中国证监会关于上市公司重大购买、出售、置换资产若干问题的通知》(2001年12月10日,证监公司字[2001]105号)

《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(2001年12月31日，国办法[2001]102号)

《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》(财评字[1999]91号，1999年)

《资产评估准则——基本准则》和《资产评估职业道德准则——基本准则》(财企[2004]20号，2004年)

《企业价值评估指导意见(试行)》(中国资产评估协会，2005年1月)[4]